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新农村建设“豆腐渣工程”之争

2013年03月13日08:31南方网我要评论(0)
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两年多了,工程依然未返工搞好,村里是不会给钱的,而且为何这样的质量当年能通过验收。——— 现任岭东村村小组长何先生

三水大塘镇永平岭东村,这个斥资过百万元打造的新农村建设示范村,卷入了一场经济纠纷官司。村民质疑系“豆腐渣”工程,镇政府多部门人员和前任村主任却联合签名(有代签嫌疑)出具竣工验收合格证明书,质疑内有某种利益关联并骗取财政补贴,而拒绝支付工程款,引发该官司。事件持续了2年之久,依然在发酵中,一审败诉的岭东村已上诉。

2011年村民爆出“这是豆腐渣工程”

时间追溯到2011年2月。一次偶然的车辆途径路塌陷事件,最先让村民发现了工程有质量问题。心有疑问的村民随后开始自查,水泥质量不合格、与沙子搅拌时的比例失调、下水道堵塞等一系列的问题被爆出。“这是典型的豆腐渣工程”,村民当即给工程戴上了这顶帽子。

新农村建设是三水的一项惠民工程。公开资料显示,2007-2009年三年时间内,全区714条自然村,有350条村(近50%)创建成为社会主义新农村示范村或达标村,这样的推进速度,在珠三角乃至全省都走在前列。

大塘镇永平岭东村随后也进入了建设之列。2010年8月8日,经招标,该村造价近90万的示范村工程承包给自然人梁暖才负责建设,工期为90天。完工后,村里的面貌焕然一新,镇政府多个部门人员和前任村主任也联合签名出具了竣工合格证明书。

然而,3个月后的一天,岭东一村十二巷1号前路段,一辆农用车倒车中,排水沟路面砰的一声,突然整块破掉,车轮陷进去。60岁的村民何伯发现水泥层薄如纸,中间层主要是石块、泥土和木板支撑,水泥少得可怜,“新建村道,铺的是劣质材料,明显质量不行”。他用手指挖出一块水泥路面,用手一捏,全碎了。

村民何卫兴也发现,家里的水一直排不出去,还倒灌进了井内,水的颜色都变了,一家人既不敢在家上厕所,也不敢饮自家井里的水,“排水管设计明显有问题”。

现场:道路水泥脱落村民拒绝付钱

记者调查发现,一方是村民坚持是豆腐渣工程,不返工建好,就不付钱;一方是施工方表态都是按照施工要求进行操作,材料没问题,工程质量再好,村民也不认可,并推测村民是在找茬,想赖着不给钱。

2011年3月4日,时任岭东村村主任的何忠兴接受了南都记者的采访。他曾表示,工程实施的是投标制,工程款接近90万元,政府补贴32万,其他的村里筹集。建设期间,有村委会及村民代表对施工人员进行监管,村民反映施工有质量问题,如属实,肯定要返工。

随后,村民把事情投诉至大塘政府。政府部门相关负责人到场查看,证实施工确实不合格,肯定要返工。2011年3月15日,大塘镇社工局及国土城建和水务局实地调查后认定该工程存在9大问题:水泥质量本身有问题,与沙子搅拌时比例失调、岭东村一村7-10巷的路面水泥混凝土强度均不达标、二村2巷路面水泥厚度不达标、下水道的流水标高和管接口不达设计要求等。政府相关部门当即向施工方发出了竣工验收整改通知书,要求全部返工至合格为止。

但前昨两日,记者走访发现,村内多条道路水泥已脱落,露出大堆的小石块,村民用手刨起窟窿边缘的水泥块,轻轻一揉后竟全部散开成一把沙子,而施工图纸规定铺设厚度10厘米的水泥,裂开的地方则只有五六厘米,有下水道也在堵塞中。“如今新村各户都装上了自来水,现在没人敢喝井水了。”村民说,只用井水冲厕所和洗衣服。

“很难协调,我们只能引导施工队走法律途径解决。”大塘镇相关负责人说,为追到工程款,施工队至少到政府上访60次,闹了半年之久,要求政府让村里付钱,但村民会议上,村民集体签名“一分钱不给”,导致到目前为止,只是返工了一点点,仍有七大返工项目尚未实施,施工方不愿再返工。施工队只拿到了镇政府发放的32万元的示范村“奖金”。

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